ベトナム政府は個人事業主に対する所得税および付加価値税の免税基準を見直す法案を国会に提出する予定です。現在の年間5億ドン（約300万円）という固定基準を法律から削除し、政府が経済状況に応じて柔軟に基準を決定できるよう権限を委譲する方向で議論が進められています。この動きは、不安定な世界経済に対応し、国内の経済運営の柔軟性を高めることを目指すもので、VnExpressが報じました。
ベトナム政府、個人事業主の免税基準見直しへ
ベトナムでは、2026年1月1日から個人事業主に対する所得税と付加価値税の年間免税基準が5億ドン（約300万円）と定められています。しかし、財務省は、この「固定された」基準を法律から外し、政府が経済状況に応じて柔軟に基準を規定できるようにする法案を国会に提出する予定です。キータイタス会計税務会社ディレクターのレ・ヴァン・トゥアン氏は、この権限委譲が政府の経済運営の主導性を高め、国民や事業主を支援する上で有効だと指摘しています。世界経済の不確実性が高まる中、固定された基準では迅速な政策対応が困難であるため、より適応的な税制が必要とされています。
免税基準の引き上げ提案、専門家の意見は分かれる
レ・ヴァン・トゥアン氏は、現在の年間5億ドンという免税基準を年間10億ドン（約600万円）に倍増すべきだと提案しています。これは、現在の物価水準、事業コスト、生活費を考慮すると、より実情に即しているとの考えです。統計によると、ベトナムで起業する人の90〜95%が3年以内に市場から撤退しており、売上に応じて税金を納める個人事業主は、利益がなくても税負担を負うケースがあり、これは「不公平」だとトゥアン氏は訴えています。
ハノイ国家大学のグエン・クオック・ベト博士も、国際的な経験を引用し、一人当たりGDPが年間約1億2500万ドン（約75万円）のベトナムでは、免税基準が年間10億ドン程度が妥当だと見ています。しかし、免税基準の調整にあたっては、事業主と従業員の間の公平性、そして企業が免税を悪用するために事業主形態に移行したり、事業を分割したりするリスクを十分に評価する必要があると警告しています。また、ベトナム税務コンサルタント協会会長のグエン・ティ・クック氏の計算では、年間10億ドンの売上を持つ事業主の平均月間利益は約1330万ドン（約8万円）で、これは扶養控除が適用される従業員の収入とほぼ同水準です。
さらに、経済財政委員会は、税制の人道性と現実性を確保するため、個人事業主の免税基準を最低20億ドン（約1200万円）とすべきだと提言しています。同委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、税制が実質的であり、民間経済の発展を支援する精神を十分に反映すべきだと強調しました。
業界別・地域別の柔軟な税制を求める声
多くの専門家は、税制が「一律」であるべきではないと指摘しています。グエン・チャイ大学金融銀行学部のグエン・クアン・フイCEOは、業界によって適切な売上基準が異なるため、新しい政策は業界グループごとに免税基準を設計すべきだと主張しています。また、地域によって生活費が異なるため、地域差も考慮に入れるべきだと付け加えました。
ハノイ税務コンサルタント会社ハノイタックスのレ・イエン会長も、長期的には業界グループごとの免税基準を研究する必要があると述べています。商業活動はサービス業や製造業に比べて利益率が著しく低いため、一律の売上基準では真の課税所得を正確に反映できないと分析しています。
性急な変更への懸念と政策の安定性
一方で、ビジネス・テクノロジー大学のグエン・ゴック・トゥ博士は、個人事業主に対する5億ドンの免税基準が2026年初頭に施行されてまだ3ヶ月しか経っておらず、時期尚早な変更は避けるべきだと指摘しています。一般的に、税制は効果を評価するまでに3〜5年の期間が必要とされます。
現在の5億ドン基準でも、約90%の個人事業主が非課税となっています。この基準をさらに緩和すると、個人事業主と企業間の不公平感が増し、企業形態への転換インセンティブが低下する可能性があるとトゥ博士は懸念しています。レ・イエン会長も同様に、現在の免税基準を少なくとも2年間は維持し、その後経済変動やインフレ率、消費者物価指数に基づいて調整することを提案しています。性急な変更は、事業主の計画立案を困難にし、当局による政策効果の評価も難しくします。
さらに、トゥ博士は、免税基準設定の権限を政府に移管すると、政策の予測可能性が低下し、法律の安定性が損なわれる可能性があると警告しています。法律に固定された基準があることで、個人事業主は安定性と信頼感を得られます。政策が頻繁に変わると、特に小規模な事業主は適応が困難になり、政府への信頼を失う可能性があります。
ベトナムの個人事業主が経済に与える影響
財務省のデータによると、2022年から2025年の間にベトナムには300万から400万の個人事業主が存在し、そのうち200万以上が安定して納税しています。このセクターは、国家予算歳入の約2%を占める重要な存在です。昨年だけでも、この分野からの税収は32兆8400億ドン（約1970億円）に達し、前年比で37.5%も増加しました。これは、ベトナム経済における個人事業主が経済成長に重要な役割を果たしていることを示しています。
今回のベトナム政府による個人事業主の免税基準見直し提案は、共産党が国家の基本的指針を決定し、行政機関が政策を執行するというベトナム特有の政治・経済構造を背景にしています。ドイモイ政策以降、市場経済化が進む中で、政府は経済状況の変化に柔軟に対応し、民間セクターの活性化を図るための政策ツールを求めています。今回の提案は、固定された法律ではなく、政府の裁量で経済政策を迅速に調整できるようにすることで、経済の安定性と成長を両立させようとする意図が伺えます。
この税制改革の動きは、ベトナムでビジネスを展開する日系企業や、個人事業主として活動する在住日本人にとって、事業計画や税務戦略に直接的な影響を与える可能性があります。特に、政策の予測可能性が低下するとの懸念は、中長期的な投資判断に影響を及ぼすかもしれません。政府の柔軟性が高まることは一見ポジティブに見えますが、同時に政策の安定性が損なわれるリスクもはらんでおり、今後の国会での議論と政府の決定が注目されます。
