タイ農業、コスト高騰と気候変動に挑む：2027年度予算5大政策

タイ農業は、中東情勢に起因する生産コストの高騰と、地球規模での気候変動の激化という二重の課題に直面しています。スラヤー・ジュンルンルアンキット農業・協同組合大臣は、これらの問題に対応するため、2027年度予算案において「イノベーション農業」を掲げ、生産性向上、農家収入増、水資源管理など5つの主要政策を加速させる方針をPrachachatが報じました。

タイ農業、コスト高騰と気候変動の二重苦に直面

タイの農業部門は現在、外部要因による多岐にわたる挑戦に直面しています。特に、中東地域での紛争激化に伴う生産コストの急増と、深刻化する気候変動の影響が、農家と国の農業生産全体に直接的な打撃を与えています。日本政府の「グローバルサウス未来志向型共創等事業」の参考資料にもあるように、タイでは気候変動による農業用水不足が喫緊の課題となっており、持続可能な農業への転換が急務です。

このような状況を受け、2027年度の予算配分は「正確かつ目標に合致し、タイの農家と農業部門に真の結果をもたらすもの」でなければならないとされています。農業・協同組合省は、2026年度から2027年度にかけて「持続可能なタイ農業のためのイノベーション農業」という方針の下、継続的な政策推進を急いでいます。

2027年度予算「イノベーション農業」で持続可能性を追求

スラヤー大臣は、2027年度の歳出予算策定に関する会議を主宰し、予算は「正確で、的確な目標設定がなされ、実際に効果を生む」ものでなければならないと強調しました。これは、生産コストの高騰や気候変動といった課題に直面する農業部門への対応を強化するためです。タイの農業は、気候変動による水不足や異常気象への適応が喫緊の課題となっており、スマート農業技術の導入が不可欠とされています。

このビジョンの下、農業・協同組合省は、2026年度から2027年度にかけて「持続可能なタイ農業のためのイノベーション農業」というアプローチで以下の5つの主要政策を推進します。

主要政策1：テクノロジーとAIで生産効率向上とコスト削減

最初の柱は、テクノロジーとイノベーションによる生産の向上です。タイ農業は、従来の農業手法から、データ、デジタル技術、そして人工知能（AI）を活用したイノベーション農業へと転換する必要があります。これにより、生産効率を正確に高め、農家のコストを削減することを目指します。日本との協力事業においても、IoT/M2MゲートウェイやDX・GX農業サプライチェーンの強化が図られており、技術導入による生産性向上への期待が高まっています。

主要政策2：農家収入向上と肥料コスト削減

二つ目の柱は、農家の収入向上です。緊急政策として、化学肥料とバイオ肥料の比率を70:30に調整することが各機関に求められています。土壌分析や作物のニーズに基づいた肥料使用を促進することで、生産コストの削減を図ります。また、農家は一次産品の生産・販売から、農産物の加工による付加価値向上へと移行する必要があります。農業・協同組合省は、OECD加盟や厳格化するグリーンエコノミーといった新たな世界貿易ルールに対応できるよう、農家を支援します。

主要政策3：農家のスキルアップと事業化支援

三つ目の柱は、農家の能力開発です。農家は単に生産できるだけでなく、「販売できる」ようになるために、リスキル（再教育）とアップスキル（能力向上）の両面で支援を受ける必要があります。世代間の農業知識の継承を促進し、農家を農業ビジネスの起業家へと育成します。また、農家、協同組合、農業機関の組織化を強化し、交渉力を高めることを目指します。

主要政策4：市場主導型生産への転換と省庁間連携

四つ目の柱は、市場主導型生産の本格的な推進です。農業・協同組合省、商業省、産業省が連携し、包括的な協力体制を構築します。農業・協同組合省は生産計画を策定し、農業大使を通じて商業省と協力し、新たな市場を開拓します。商業省は新たな貿易相手国と農産物需要を探索し、産業省と農業産業工場は農産物を生産・加工システムに組み込むメカニズムとして機能します。

主要政策5：持続可能な水資源管理と災害対策

五つ目の柱は、持続可能な水資源の総合管理です。スラヤー大臣は、水が農業部門にとって不可欠な要素であり、農業・協同組合省の予算の60%以上が灌漑インフラの開発に充てられていると述べました。これは、深刻化し頻発する干ばつや洪水への備えも含みます。十分な農業用水を確保した上で、最も重要なのは、水が農家の圃場に公平に行き渡るようにすることです。灌漑局は、農業・協同組合省傘下の全機関と協力し、水管理の正確性と最大限の利益を確保する必要があります。

「村落レベル農業・協同組合ボランティア」制度で地域課題に迅速対応

さらに、農業・協同組合省は2027年に「村落レベル農業・協同組合ボランティア」政策を推進し、地域レベルでの農業部門を支援する重要なメカニズムと位置付けています。スラヤー大臣によると、これらのボランティアは村落レベルの農業の中心となり、情報連携、コミュニケーション、災害警報、監視、調整を通じて、農業・協同組合省の活動を強化し、より正確なものにします。これにより、農家の問題を迅速かつ的確に、そして状況に応じて解決することが可能になります。

スラヤー大臣は、農業・協同組合省が提案する2027年度予算は、国の農業部門の長期的な安定を築く投資であり、農家の収入を増やし、リスクを軽減し、国の農業競争力を真に高めるものだと強調しました。農業・協同組合省は、予算局と密接に連携し、政府支出の効率を最大化し、農家とタイの持続可能性のためのイノベーション農業という目標達成を目指します。